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中俄能源合作進(jìn)入落實(shí)階段

   2011-05-13 石化石化

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  在6日舉行的“第三屆中俄哈石油和天然氣論壇”上,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員夏義善表示,中國(guó)正在考慮從各個(gè)方向鋪設(shè)到中國(guó)的油氣管道,例如中-俄-印石油管道,其具體線路走向包括阿爾泰-中國(guó)-天山-昆侖山-印度等方案,并對(duì)項(xiàng)目的成功表示樂(lè)觀。

  中俄能源合作,在分歧中磕磕碰碰地前進(jìn)。

  在6日舉行的“第三屆中俄哈石油和天然氣論壇”上,這種合作狀態(tài)再次得到了證明。

  在會(huì)議上,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員夏義善表示,中國(guó)正在考慮從各個(gè)方向鋪設(shè)到中國(guó)的油氣管道,例如中-俄-印石油管道,其具體線路走向包括阿爾泰-中國(guó)-天山-昆侖山-印度等方案,并對(duì)項(xiàng)目的成功表示樂(lè)觀。

  而俄羅斯聯(lián)邦能源工業(yè)部國(guó)家能源政策方面負(fù)責(zé)人賽揚(yáng)科則直接表示:“這是一個(gè)艱巨而漫長(zhǎng)的任務(wù),就目前而言,過(guò)多討論全方位鋪設(shè)管線為時(shí)尚早?!倍鴮?duì)于夏義善提出的石油管道的走向方案,賽揚(yáng)科也提出了不同意見(jiàn)。

  中國(guó)作為世界重要的能源消費(fèi)國(guó),石油和天然氣的對(duì)外依存度不斷增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)2005年凈進(jìn)口石油1.36億噸,對(duì)外依存度42.9%。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)石油的對(duì)外依存度將達(dá)到55%~60%,天然氣依存度達(dá)到25%~45%。

  相對(duì)來(lái)講,中國(guó)的近鄰俄羅斯與哈薩克斯坦,則在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)是能源凈出口國(guó)。自1996年中俄兩國(guó)政府正式簽署在能源領(lǐng)域的合作協(xié)議以來(lái),夏義善稱,中俄能源合作目前已經(jīng)結(jié)束了彷徨和搖擺,進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目落實(shí)階段。

  比如俄羅斯向中國(guó)供油的數(shù)量已經(jīng)增加,今年1~10月,達(dá)到846萬(wàn)噸,增加了32%。東西伯利亞-太平洋輸油管道一期工程也已經(jīng)開(kāi)始鋪設(shè),通過(guò)中國(guó)邊境的支線也提上了議事日程,中俄將建立合資公司,現(xiàn)已達(dá)成了石油股權(quán)交易協(xié)議。

  但目前雙邊能源合作潛力尚未得到充分發(fā)揮,截至目前,中國(guó)石油進(jìn)口主要來(lái)自于中東,占總進(jìn)口量的50%,其次是非洲和東南亞,俄羅斯只占5%。

  俄羅斯能源政策研究所所長(zhǎng)弗拉基米爾·米洛夫曾表示,俄方對(duì)雙邊能源合作尚存一些疑問(wèn)。首先,中國(guó)一貫重視優(yōu)先發(fā)展本國(guó)的能源潛力,而能源嚴(yán)重不足只表現(xiàn)在石油消費(fèi)領(lǐng)域。其次,中俄在進(jìn)口天然氣和電力方面,卡在了價(jià)格問(wèn)題上。再次,中國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡對(duì)能源問(wèn)題也有影響。中國(guó)東南部地區(qū)對(duì)能源的需求增加,但距離遙遠(yuǎn),價(jià)格高,俄羅斯向那里出口很困難。

  或許因?yàn)橐陨显?,?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所研究員孫永祥表示,中俄之間有關(guān)大項(xiàng)目的協(xié)議很多,但是真正落實(shí)的并不多。“年初設(shè)定的目標(biāo),年終總是完不成。”比如年初俄羅斯希望向中國(guó)出口石油1500萬(wàn)噸,但前10個(gè)月只有846萬(wàn)噸。

  不過(guò),俄羅斯方面卻也不斷地向中國(guó)表示加強(qiáng)合作的意向。俄羅斯石油公司駐亞太地區(qū)(北京)代表處總代表岡察洛夫表示,有中石油參與的“薩哈林-3”號(hào)石油天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目前進(jìn)展順利,今年預(yù)計(jì)開(kāi)采近4萬(wàn)噸石油。他還表示,希望能將俄羅斯石油占到中國(guó)石油進(jìn)口量的15%。“這是一個(gè)非常大膽和不容易的目標(biāo)?!睂O永祥說(shuō)。

  賽揚(yáng)科也表示,2015年前將采取多項(xiàng)措施,包括免征企業(yè)的設(shè)備進(jìn)口稅等,大幅度提高俄羅斯的油氣開(kāi)采輸出數(shù)量,同時(shí)大力開(kāi)發(fā)新市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)中國(guó)、歐洲的出口。

  對(duì)于俄羅斯方面的表態(tài),孫永祥稱,中國(guó)應(yīng)該積極配合俄羅斯這些發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)做好自身的準(zhǔn)備。比如,中哈阿塔蘇-阿拉山口輸油管道于今年7月開(kāi)始向新疆區(qū)獨(dú)山子煉油廠通油,工程一期設(shè)計(jì)年輸油量為1000萬(wàn)噸,但是獨(dú)山子煉油廠年最大煉油能力只有600萬(wàn)噸。







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