近年來，農藥政府招標采購在全國各地全面展開，今年在小麥主產區更是給出了10億元的大單，吸引了眾多農藥企業爭奪這塊誘人的市場蛋糕。

政府采購農藥給農民帶來了顯而易見的實惠，在降低成本、減量用藥、提高用藥安全、避免使用中毒及確保農產品質量安全等方面起到了很好的效果，同時也開辟了一條農藥企業銷售的新途徑。但不容忽視的是，政府采購在各地具體的操作實施過程中難免有不盡如人意的地方，出現的一些問題值得思考和進一步完善。

江蘇安邦電化有限公司的“吡蚜酮”在各地政府采購中頻頻中標，該公司副總經理劉家華表示，從2009年開始，安邦電化就開始參與政府招標采購，今年的政府采購額達2000萬元，中標政府采購對品牌建設帶來的好處比較大。但他也表示，政府采購對當地經銷商的影響比較大，對原有的農藥市場秩序形成了一定的沖擊，而且在很多縣市，都是最低價競標，政府采購的報價接近廠家的成本價，這幾年這一情況比較突出。一些企業也反映，部分縣市政府采購以價格來取勝，低價競爭不利于企業的后續發展。

在各地農藥政府采購實施過程中，一些地方招標力度加大后，很多經銷商不敢進貨了。農民知道政府要招標采購，等著發藥，有時候等藥發下來，已經錯過了用藥最佳時期。而病蟲害防治對時間要求比較高，如果時間推遲幾天，防治效果可能就差很多。

黑龍江富尊農業綜合服務連鎖有限公司董事長李廣仁認為，把政府采購這項惠民政策用好，一是要做好頂層設計，二是要加強過程管理。“政府采購是由農業部門操作，那下游的工作誰來做？個別地方補貼發放到基層部門后，招標也做了，藥也采購了，但存在發放不到位的問題。而病蟲害防治要求的時間非常強，錯過了一兩天，病蟲危害就已經發生了。所以過程怎么運作？由誰來完成？怎么做好管理？都需要通盤考慮好。”

而對于政府采購的農藥如何發放到位的難題，沙隆達春華益農（商丘）農資公司總經理祝春華有著自己的解決之道。祝春華從2009年開始實施專業化統防統治，這成為他作為經銷商能成功中標政府采購的有利條件。“開展農資連鎖給實施統防統治提供了平臺，而實施統防統治又為參加政府采購提供了一個好的平臺。我們可以在農藥品種選用、制定使用方案等實踐層面給政府很好的建議和反饋。政府采購和統防統治的緊密銜接，不僅把農藥配送到了各個農戶，而且直接幫農民把藥打到地里，很好地保證了藥效，受到了農民的認可和歡迎。”

這種將政府采購和統防統治有機結合起來的做法得到了業內人士的肯定。同時，江蘇安邦電化有限公司副總經理劉家華提出，政府采購往往時間比較緊張，有時要求企業半個月內把貨送到，企業備貨有時候來不及。他建議農業部門應該指定一些有實力的企業，每年指定一些品種，讓這些企業提前儲備。

中國農科院植保所農藥廠策劃部經理李一峰也表示，對于政府采購的常規用藥，招投標只是一種方式，可以增加定點采購單位，并引入質量追溯機制，尤其是針對今年北方粘蟲暴發等搶險救災的農藥，同時應提升中標農藥企業及合作化組織的植保服務水平和物流水平。

陜西上格之路生物科學有限公司副總經理沈祥豐表示，政府招標采購對于農藥生產企業來說是錦上添花，而不能當作救命稻草，政府采購只能是業績的有效補充，不能一味地依賴，不能因為政府采購而弱化市場的經營和拓展。