中華石化網(wǎng)訊 奧巴馬連任之后，近兩年在美國兩黨、傳統(tǒng)能源領域和環(huán)保組織之間爭論的爭論議題——加拿大通向美國的KEYSTONEXL輸油工程的審批問題，又上了“臺面”。利益的各方在運作、造勢。

業(yè)已運作的KEYSTONE的前期工程，從加拿大盛產(chǎn)油砂的艾爾伯特省通向美國的原油樞紐—俄克拉荷馬庫興市。目前爭論中的KEYSTONEXL項目則將延伸前期工程，把管線伸至墨西哥灣。如果該管線建成，產(chǎn)量逐年增多的加拿大油砂向美國墨西哥灣地區(qū)的運力將增加；這意味著更多的加拿大油砂被墨西哥灣的美國煉化企業(yè)煉化，或者出口到世界其它地區(qū)。

11月中旬，美國石油學會牽頭，眾多工業(yè)利益組織參加，舉行媒體見面會，在會上宣傳KEYSTONEXL輸油工程能給美國經(jīng)濟、就業(yè)和能源安全上帶來的益處。環(huán)保組織則強調(diào)加拿大“油砂”污染的為危害性，一旦管道泄露，給地下和地表水帶來的污染。

從美國的行政方面，對項目的審批涉及到兩個層面。一個是該管道將通過的內(nèi)布拉斯加州。該州的環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)將在12月4日就KEYSTONEXL在該州的線路方案進行聽證；州長將在聽證基礎上做出審批決定。第二個層面，也就是最終決定權(quán)在白宮。但是外界認為下屆政府新的國務卿也將在管線的批準上起到重大作用。

石油工業(yè)人士目前的預測是，新的白宮政府很可能會批準KEYSTONEXL工程，但會對該工程附加更嚴格的環(huán)保標準，這將一定程度上減少該管線營運上的利潤。分析人士們在擔心，KEYSTONEXL工程的審定、批準過程拖了這么長時間，經(jīng)歷了如此多的障礙，這是否會形成一種先例，將來類似輸油管線的審批過程也會拖的很長。

加拿大總理哈珀最近表示相信美國政府會批準給各方都帶來益處的KEYSTONEXL工程。TRANSCANDA公司也躊躇滿志。而眾多環(huán)保組織則在奧巴馬連任之后的日子里舉行過抗議集會。

KEYSTONEXL管線的修建問題，折射出北美正變遷中的石油生產(chǎn)圖景。加拿大、美國的非傳統(tǒng)石油近年來產(chǎn)量增多，需要一個更廣大的市場，在到達市場之前，需要運輸渠道——不管是地上管道，火車，還是油罐車或是海運。后三種運輸方式實際都在使用。火車運石油目前就比以前“火了”好多。從海運來說，加拿大的油，將會有更多的量通過海上運往煉化能力大大增強的亞洲，這可能是未來的一個趨勢。這是加拿大石油出口的西向路線，和通向墨西哥灣的南線相對照。可是通往加拿大西海岸港口的石油管道項目(目前至少有兩個懸而未決的項目)的審批、新建、擴建需要時日，目前也還在受到該國環(huán)保和土著居民的反對。所以，目前情況下，把加拿大的油通過管道運往墨西哥灣，仍然是個重要路徑，也是成本最低的。在該管道經(jīng)過美國中西部的地方，還可以把當?shù)禺a(chǎn)出的非傳統(tǒng)石油，一起運到庫興、直到墨西哥灣的煉廠、港口，實際上，美國中西部非傳統(tǒng)石油的生產(chǎn)商已經(jīng)和TRANSCANDA公司簽署了在KEYSTONEXL管道上運輸石油的合同。

業(yè)內(nèi)機構(gòu)認為，奧巴馬這次連任后，他在很多政治決策的“制肘”因素少了很多，因為他已經(jīng)不需要考慮“再度連任”的選票問題。他的政策迂回空間大了，包括在KEYSTONEXL管線批準問題上。