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《生物產業發展規劃》頒布 生物醫藥行業進入快速發展通道

   2013-01-25 中華石化網經濟參考報

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中華石化網訊 國務院日前頒布了《生物產業發展規劃》指出,生物產業產值以年均22.9%的速度增長,2011年實現總產值約兩萬億元,生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源等產業初具規模,出現一批年銷售額超過100億元的大型企業和年銷售額超過10億元的大品種。到2020年,生物產業發展成為國民經濟的支柱產業。分析人士指出,姍姍來遲的政策將推動生物醫藥行業進入快速發展的通道。

《規劃》指出,2013年至2015年,生物醫藥產業產值年均增速達到20%以上,推動一批擁有自主知識產權的新藥投放市場,形成一批年產值超百億元的企業,提高生物醫藥產業集中度和在國際市場中的份額,大力開展生物技術藥物創制和產業化。

《規劃》主要從五方面全面支持生物醫藥產業發展。

第一,通過完善新藥研制基礎支撐平臺和共性技術平臺、開展產業化示范應用、加強先進技術規范推廣應用和完善醫藥管理體制機制等,全面提升生物醫藥企業的創新能力和產品質量管理能力,做大做強生物醫藥產業。推動我國生物技術藥物的質量標準達到國際先進水平,推動生物技術藥物企業和產品通過相關國家或國際組織的認證,提高產品國際市場份額。

第二,推動化學藥物品質全面提升。圍繞心腦血管疾病、代謝性疾病、惡性腫瘤、免疫性疾病、感染性疾病、神經和精神性疾病等重大疾病的防治需求,加速化學創新藥物的產業化,高品質開發通用名藥品,開展基本藥物臨床使用綜合評價。提高我國制劑產品的市場競爭力,推動制劑產品進入國際主流市場。

第三,提高中藥標準化發展水平。以中藥標準體系建設和推廣應用為核心,加速規范化中藥材基地建設,推動道地中藥材優良品種的選育和無公害規范種植,促進中藥資源的保護和可持續利用。建立健全中藥材種植(養殖)、加工、運輸的工藝標準、質量標準和操作規范,形成多層次、全方位的中藥材現代質量控制體系。

《規劃》指出,到2015年,生物醫學工程產業年產值達到4000億元,突破一批核心技術,培育一批高端化發展的生物醫學工程制造企業。建成先進醫療器械特色發展產業鏈,建立生物醫學工程產品協同開發、設計、集成制造等在內的產業鏈發展聯盟,培育若干具有較強創新發展實力和市場競爭力的優勢企業。

五是研究完善引導生物企業加大長期研發投入的財稅激勵機制。通過國家創業投資引導資金,推動設立一批從事不同階段投資的專業型生物產業創業投資機構,鼓勵金融機構對生物產業發展提供融資支持,引導擔保機構積極提供融資增信服務。

中投顧問醫藥行業研究員蔣華陽指出,《規劃》中強調了在政策、資金、人才輸送上鼓勵和支持整個行業橫向縱向全方位拓展。尤其對疫苗生產領域、基因工程領域和中醫藥傳統產業領域上有極大利好。

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