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環保部副部長:盡快制定政策引導頁巖氣開發

   2013-03-07 中華石化網中國網

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中華石化網訊 全國政協委員、環境保護部副部長吳曉青在日前接受媒體采訪時表示,正在大力推動《大氣污染防治法》的修訂,時隔不久政協會議召開,他遞交了一份關于頁巖開發中的環境保護建議的提案。

據介紹,頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣,與常規天然氣相比,具有資源潛力大、開采壽命長和生產周期長的優點。相比其他常規能源,頁巖氣總體上是清潔能源,對緩解我國燃煤型大氣污染、改變能源消費結構具有重要意義。

但是從國外的經驗來看,頁巖氣開發對環境影響主要包括水體污染、空氣污染和地表生態破壞等。

環境問題一直是發達國家頁巖氣開發過程中的短板。如美國在開發初期,環保立法遠落后于技術創新,錯失了最佳“綠色發展規劃”,以致近年來環境問題集中顯現,延緩了開發步伐。而我國頁巖氣盡管儲量豐富,但賦存條件普遍較差,生態環境相對脆弱;且開發起步晚,環境影響的成因與機理不清,環保技術滯后。為避免重蹈稀土開發帶來嚴重環境破壞的覆轍,使頁巖氣資源得以可持續開發,

吳曉青建議,在統籌考慮國土、能源、環保、生態、安全、地質和經濟等多方面因素的基礎上,盡快研究制定并出臺頁巖氣產業政策,加快制定相應技術標準和規范,引導頁巖氣資源科學開發與可持續發展。

同時將已開發的頁巖氣項目(區塊)先行作為環保監管示范區,開展鉆井液、壓裂液、返排液、廢棄泥漿的處理處置,逸散氣體排放控制以及生態保護與恢復研究,建立相應的污染控制、環境監測、環境督察、環境應急標準與技術規范以及管理制度,為大規模開發頁巖氣積累經驗、儲備技術。

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