在1月10日召開(kāi)的“宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與穩(wěn)定課題組”成果發(fā)布會(huì)上,宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任汪紅駒對(duì)于財(cái)政部向中石化集團(tuán)提供的100億財(cái)政補(bǔ)貼提出了否定意見(jiàn)。他認(rèn)為,這種補(bǔ)貼措施的不合理之處,讓補(bǔ)貼在效率和公平上兩者皆輸。
汪紅駒指出,給煉油企業(yè)補(bǔ)貼是國(guó)家面對(duì)成品油和原油價(jià)格倒掛的現(xiàn)狀采取的權(quán)宜之計(jì)。但是,稀缺性資源的價(jià)格扭曲導(dǎo)致了中國(guó)資源配置效率的缺失。中國(guó)之所以現(xiàn)在還是高能耗的國(guó)家,就是因?yàn)橛蛢r(jià)太低,錯(cuò)誤的價(jià)格信號(hào)導(dǎo)致資源濫用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲。中國(guó)承擔(dān)了高污染和高能耗的環(huán)境成本,而利潤(rùn)則被跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移到國(guó)外。
不禁如此,補(bǔ)貼導(dǎo)致了巨額財(cái)政支出,2004年,國(guó)家財(cái)政用于各種財(cái)政政策性補(bǔ)貼合計(jì)近800億元。更甚者,油價(jià)扭曲還導(dǎo)致了走私的猖獗。汪紅駒還認(rèn)為,石油補(bǔ)貼違背公平原則,普通百姓從低油價(jià)中得到的好處遠(yuǎn)少于富裕人群,油價(jià)補(bǔ)貼一方面帶來(lái)了效率損失,一方面又違背公平,應(yīng)當(dāng)趁早取消。他認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)歷石油和油類產(chǎn)品合理的競(jìng)爭(zhēng)和定價(jià)機(jī)制。
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