剛剛過去的2018年，我國原油產(chǎn)量下降勢頭得到有效遏制，天然氣供應(yīng)保障體系建設(shè)取得積極進(jìn)展；國際油氣秩序重構(gòu)，石油地緣政治博弈加劇。布倫特和WTI原油期貨均價分別為71.69美元/桶和64.90美元/桶，同比分別上漲31.0%和27.6%，帶動油氣行業(yè)整體回暖。       這是記者從1月16日下午國家高端智庫中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院在京舉辦的《2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》發(fā)布會上獲悉的。       報告顯示，2018年，國際油氣行業(yè)波動十分劇烈。國際油價波動性加大，全年最大波幅達(dá)71%。同時，油氣秩序出現(xiàn)新變化，美國成為世界第一大油氣生產(chǎn)國，油氣出口快速增長，對全球油氣市場的影響力明顯增強(qiáng)。在結(jié)構(gòu)上，2018年，全球化石能源消費(fèi)增長2.4%，超過非化石能源消費(fèi)增長(2.1%)，其中天然氣消費(fèi)增長5%以上，超過預(yù)期。在非化石能源技術(shù)取得重大突破之前，化石能源的清潔低碳化發(fā)展仍將是能源轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容。       “2018年是極不平凡的一年，油氣行業(yè)充滿變革、充滿挑戰(zhàn)。”中國石油天然氣股份有限公司副總裁李鷺光表示，面對復(fù)雜形勢，中國石油集團(tuán)等三大石油公司迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，大力提升勘探開發(fā)力度、加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)、深化國際合作，全力保障國家能源安全；進(jìn)一步優(yōu)化油氣產(chǎn)業(yè)鏈、加快動能轉(zhuǎn)換、理順體制機(jī)制、強(qiáng)化提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。       從產(chǎn)量上上來看，中國原油產(chǎn)量下降勢頭得到有效遏制。2018年，國內(nèi)三大石油公司加大勘探開發(fā)力度，保障國家能源安全，在渤海灣、新疆、川渝等地區(qū)取得一系列新突破。原油產(chǎn)量止跌回穩(wěn)，估計年產(chǎn)1.89億噸，同比下降1%，跌幅明顯收窄。       從行業(yè)改革來看，中國油氣行業(yè)改革深入推進(jìn)。2018年，中國油氣行業(yè)進(jìn)入深化油氣體制改革意見的實(shí)施階段，圍繞市場體系和安全保供體系建設(shè)的措施逐步推出，油氣行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大開放，民營油氣企業(yè)進(jìn)一步分化發(fā)展迅速崛起；天然氣保障能力建設(shè)首次提升到國家戰(zhàn)略層面，對冬季天然氣保供起到關(guān)鍵作用；外資進(jìn)入步伐明顯加快、力度明顯加大。       在取得顯著成績的同時，我國油氣行業(yè)還存在一定的隱憂。首先是對外依存度持續(xù)快速攀升。繼2017年成為世界最大原油進(jìn)口國之后，2018年我國又超過日本成為世界最大的天然氣進(jìn)口國。全年石油凈進(jìn)口量4.4億噸，同比增長11%，石油對外依存度升至69.8%；天然氣進(jìn)口量1254億立方米，同比增長31.7%，對外依存度升至45.3%。       同時，我國煉油能力結(jié)構(gòu)性過剩趨重。2018年，中國新增煉能擴(kuò)張勢頭強(qiáng)勁，落后產(chǎn)能淘汰速度和幅度不及預(yù)期，原油一次加工能力凈增2225萬噸，超過全球凈增能力的一半，總煉能增至8.3億噸，全國煉廠平均開工率72.9%，為全球最低。三大油品凈出口量首破4000萬噸大關(guān)，同比增長12.4%。       展望2019年，中國油氣體制改革正進(jìn)入關(guān)鍵之年，油氣行業(yè)低成本高質(zhì)量發(fā)展也處在關(guān)鍵之年。報告認(rèn)為，2019年國內(nèi)市場體系和安全保供體系建設(shè)將進(jìn)一步完善。三大公司將繼續(xù)發(fā)力勘探開發(fā)，原油產(chǎn)量有望重上1.9億噸。地方民營大型煉化項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，全國原油一次加工能力將凈增3200萬噸。同時，油氣行業(yè)及國企各項(xiàng)改革將進(jìn)一步落實(shí)，油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革加快推進(jìn)；國企、民企、外企三方在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈上競爭的新格局將逐步形成。       據(jù)中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長李建青介紹，《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》自2008年首次出版以來，已連續(xù)發(fā)布11年，成為油氣行業(yè)每年最早呈現(xiàn)的年度分析報告。這份報告來自于經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院專家和研究骨干對國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展的跟蹤分析，對重大事件和熱點(diǎn)問題的研究和剖析，對油氣行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的認(rèn)識和判斷。

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